近日，中銀協(xié)發(fā)布了《人民幣國(guó)際化報(bào)告（2019-2020）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《報(bào)告》）。《報(bào)告》對(duì)十年來(lái)的人民幣國(guó)際化相關(guān)政策演進(jìn)和發(fā)展成果進(jìn)行了回顧與總結(jié)，并提出推動(dòng)人民幣國(guó)際化業(yè)務(wù)開(kāi)展的策略及建議。這是中國(guó)銀行業(yè)協(xié)會(huì)連續(xù)第四年發(fā)布該報(bào)告。

人民幣跨境業(yè)務(wù)方面，《報(bào)告》指出，2019年，人民幣國(guó)際化發(fā)展呈現(xiàn)出人民幣跨境結(jié)算規(guī)模保持持續(xù)增長(zhǎng)；人民幣在跨境交易中的使用比例繼續(xù)提升；證券投資領(lǐng)域跨境結(jié)算規(guī)模實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)，在全部跨境結(jié)算中占比繼續(xù)提升；境外主體繼續(xù)參與境內(nèi)金融市場(chǎng)，外資持續(xù)流入境內(nèi)債券和股票市場(chǎng)，全面取消了QFII/RQFII投資額度限制，同時(shí)伴隨著20號(hào)膠期貨在上海國(guó)際能源中心掛牌交易，“滬倫通”開(kāi)通等，可投資品種不斷豐富等特點(diǎn)。

《報(bào)告》顯示，2019年，人民幣跨境收付金額合計(jì)19.67萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)24.08%，其中實(shí)收10.02萬(wàn)億元，實(shí)付9.65萬(wàn)億元。跨境人民幣占本外幣跨境收付比重為39.51%，人民幣已連續(xù)九年為我國(guó)第二大國(guó)際收付貨幣。

2020年初，受新冠肺炎疫情沖擊，部分企業(yè)停工停產(chǎn)，人民幣在國(guó)際支付中的份額略有波動(dòng)，但隨著國(guó)內(nèi)疫情緩解、企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，以及在中國(guó)人民銀行的指導(dǎo)下，多家商業(yè)銀行開(kāi)辟“綠色通道”、簡(jiǎn)化業(yè)務(wù)流程，積極為企業(yè)提供人民幣結(jié)算服務(wù)，人民幣的全球支付占比回升，經(jīng)常項(xiàng)目和資本項(xiàng)目跨境人民幣收付金額實(shí)現(xiàn)了“雙增長(zhǎng)”。

《報(bào)告》顯示，2020年上半年，全國(guó)收付金額合計(jì)12.67萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)36.33%，其中收入6.31萬(wàn)億元，支出6.36萬(wàn)億元，人民幣跨境收付繼續(xù)保持平衡。截至2020年6月末，人民幣在國(guó)際支付貨幣中的份額為1.76%，落后于美元、歐元、英鎊、日元，為全球第五大支付貨幣。

挑戰(zhàn)方面，《報(bào)告》指出，全球格局處于動(dòng)蕩調(diào)整之中，國(guó)際貨幣競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨下行壓力等外部因素給人民幣國(guó)際化發(fā)展帶來(lái)挑戰(zhàn)的同時(shí)，跨境人民幣支付結(jié)算、外匯市場(chǎng)和債券市場(chǎng)等金融基礎(chǔ)配套設(shè)施仍需進(jìn)一步完善，商業(yè)銀行內(nèi)部缺乏針對(duì)性考核激勵(lì)機(jī)制、跨境人民幣業(yè)務(wù)產(chǎn)品的創(chuàng)新及盈利能力不足、以及缺少相關(guān)專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍等內(nèi)部因素也對(duì)人民幣國(guó)際化形成挑戰(zhàn)。此外，人民幣國(guó)際化還面臨著離岸市場(chǎng)人民幣產(chǎn)品供應(yīng)不足和海外客戶對(duì)人民幣了解不充分等其他挑戰(zhàn)。

《報(bào)告》同時(shí)指出，在我國(guó)“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展等相互配合的改革開(kāi)放空間布局中，長(zhǎng)三角一體化和粵港澳大灣區(qū)既是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主引擎，又處于開(kāi)放的最前沿，對(duì)于人民幣國(guó)際化發(fā)展具有重要意義；中國(guó)與世界各國(guó)的經(jīng)貿(mào)投資合作是人民幣國(guó)際化不可或缺的載體，商業(yè)銀行借助“中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)”“中國(guó)非洲經(jīng)貿(mào)博覽會(huì)”等平臺(tái)，為人民幣國(guó)際化發(fā)展提供智力支撐；同時(shí)，在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的背景下，區(qū)塊鏈、人工智能、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)與金融業(yè)務(wù)深度融合，為金融發(fā)展提供源源不斷的創(chuàng)新活力，商業(yè)銀行依托并發(fā)展前沿金融科技，為人民幣國(guó)際化發(fā)展提供支持。

《報(bào)告》建議，依托上海建設(shè)國(guó)際金融中心的目標(biāo)，加速推動(dòng)上海要素市場(chǎng)發(fā)展，打造人民幣跨境資產(chǎn)配置中心；建議進(jìn)一步拓展資本市場(chǎng)互聯(lián)互通范圍，明確境外投資人投資境內(nèi)債券市場(chǎng)的稅收政策；建議考慮出臺(tái)相關(guān)政策鼓勵(lì)以綠色、社會(huì)和可持續(xù)發(fā)展債券形式來(lái)發(fā)行熊貓債券；建議加大自貿(mào)區(qū)跨境金融創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)復(fù)制推廣力度，利用自貿(mào)區(qū)優(yōu)勢(shì)，有效推動(dòng)跨境人民幣業(yè)務(wù)發(fā)展；建議商業(yè)銀行加大跨境人民幣業(yè)務(wù)專(zhuān)業(yè)人員培養(yǎng)力度,以滿足未來(lái)跨境人民幣業(yè)務(wù)發(fā)展過(guò)程中產(chǎn)品創(chuàng)新、風(fēng)險(xiǎn)管控的人才需求。