8月24日，為建立“租購(gòu)并舉”的住房制度，規(guī)范北京市住房租賃活動(dòng)，維護(hù)租賃當(dāng)事人合法權(quán)益，規(guī)范住房租賃市場(chǎng)秩序，北京市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委起草了《北京市住房租賃條例》（征求意見(jiàn)稿）（以下簡(jiǎn)稱《條例》）。此次公開(kāi)征求意見(jiàn)的《條例》共6章81條，分別是：總則、出租與承租、租賃服務(wù)、培育和發(fā)展、法律責(zé)任和附則。

條例規(guī)定，出租住房應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：具備供水、供電等基本居住條件,符合國(guó)家和本市關(guān)于建筑、消防、治安、室內(nèi)裝修等相關(guān)規(guī)定；按照規(guī)劃設(shè)計(jì)的套、間出租；人均使用面積和每個(gè)房間居住人數(shù)符合相關(guān)規(guī)定；法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。

屬于違法建設(shè)的、經(jīng)鑒定為危房的、室內(nèi)裝修空氣質(zhì)量不符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形的住房不得出租用于居住。住宅的起居室、廚房、衛(wèi)生間、陽(yáng)臺(tái)、儲(chǔ)藏室等不得單獨(dú)出租用于居住。

訂立住房租賃合同前，出租人應(yīng)當(dāng)向承租人出示身份證明、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證或其他證明不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利歸屬的合法憑證，配合承租人實(shí)地查看房屋，告知房屋裝修完成時(shí)間。承租人應(yīng)當(dāng)向出租人出示身份證明。

條例規(guī)定，租金由租賃雙方協(xié)商確定。租金數(shù)額應(yīng)當(dāng)在租賃合同中明確，合同期限內(nèi)出租人不得單方面提高租金。提倡出租人按月收取租金。租賃雙方當(dāng)事人在住房租賃合同中約定收取押金的，押金數(shù)額一般不超過(guò)1個(gè)月租金。

住房租賃合同期限內(nèi)，出租人應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：不得向無(wú)身份證明的人出租住房；按照合同約定將租賃住房交付承租人；定期檢查租賃住房的使用情況；履行租賃住房及其附屬設(shè)施的維修義務(wù)，保持租賃住房在租賃期限內(nèi)符合約定的用途；未經(jīng)承租人同意，不得擅自進(jìn)入租賃住房；發(fā)現(xiàn)承租人涉嫌利用出租住房從事犯罪活動(dòng)的，及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告；不得非法買賣、提供或者公開(kāi)承租人的個(gè)人信息。

出租人對(duì)租賃住房及其附屬設(shè)施安全負(fù)責(zé)。承租人對(duì)安全使用負(fù)責(zé)。租賃住房及其附屬設(shè)施危及承租人的安全或者健康的，即使承租人訂立合同時(shí)明知該住房或其附屬設(shè)施質(zhì)量不合格，承租人仍然可以隨時(shí)解除租賃合同。住房租賃合同期限內(nèi)，承租人與業(yè)主享受同等物業(yè)服務(wù)。住房租賃合同期限內(nèi)，出租人未履行維修義務(wù)的，承租人可以自行維修，維修費(fèi)用由出租人負(fù)擔(dān)。因維修影響承租人使用的，出租人應(yīng)當(dāng)相應(yīng)減少租金或者延長(zhǎng)租期。

條例規(guī)定，住房租賃合同期限內(nèi)，承租人無(wú)正當(dāng)理由未支付或者延遲支付租金的，出租人可以請(qǐng)求承租人在合理期限內(nèi)支付；承租人逾期仍不支付的，出租人可以解除住房租賃合同。出租人提前解除合同的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)承租人同意。依法解除合同的除外。

住房租賃合同期限內(nèi)，住房所有權(quán)發(fā)生變動(dòng)的，不影響住房租賃合同效力。出租人出賣租賃住房的，應(yīng)當(dāng)在出賣之前的合理期限通知承租人，承租人享有以同等條件優(yōu)先購(gòu)買的權(quán)利；但房屋按份共有人行使優(yōu)先購(gòu)買權(quán)或者出租人將房屋出賣給近親屬的除外。出租人履行通知義務(wù)后，承租人在15日內(nèi)未明確表示購(gòu)買的，視為承租人放棄優(yōu)先購(gòu)買權(quán)。

住房租賃期限屆滿，承租人繼續(xù)使用租賃住房的，出租人沒(méi)有提出異議的，原租賃合同繼續(xù)有效，但是租賃期限為不定期。租賃期限屆滿，房屋承租人享有以同等條件優(yōu)先承租住房的權(quán)利。

條例規(guī)定，住房租賃合同期限屆滿或者依法解除后，承租人應(yīng)當(dāng)返還租賃住房。承租人拒不返還租賃住房的，出租人可以依法要求承租人返還租賃住房。造成損失的，承租人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。出租人不得采取暴力、威脅或者斷水、斷電等方式迫使承租人返還租賃住房或承擔(dān)合同約定之外的費(fèi)用。

條例規(guī)定，金融機(jī)構(gòu)發(fā)放租金貸款，應(yīng)當(dāng)以備案的住房租賃合同為依據(jù)，貸款額度不得高于住房租賃合同金額，貸款期限不得超過(guò)住房租賃合同期限，發(fā)放貸款的頻率應(yīng)與借款人支付租金的頻率匹配，租金貸款只能劃入借款人賬戶。鼓勵(lì)出租人和承租人投保租賃住房財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)和人身意外保險(xiǎn)。出租人、承租人在住房租賃活動(dòng)中發(fā)生糾紛的，應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決；協(xié)商不成，可以向住房租賃、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)組織申請(qǐng)調(diào)解。